Нефтяные проблемы россии как угроза экономической безопасности

Юдин А.А., Матяш А.С.

Через 22 года страна может исчерпать нефтяные запасы. Данные доказанных запасов нефти в России очень разнятся – от 6,8 до 20,5 млрд тонн. Каждый год на внутренние потребности страны уходит 137 млн тонн нефти. За прошлый год страна продала за границу 242 млн тонн нефти плюс 125 млн тонн нефтепродуктов.

Сроки истощения запасов углеводородов постоянно сдвигаются на более далекие перспективы, так как вместе с истощением земных ресурсов происходит и развитие технологий использования нефти. Одновременно с этим, ведутся новые разведки запасов (скандальная разведка Арктики), а за последнее десятилетие доказанные российские запасы выросли на 19 процентов.

Самой главной проблемой российской нефтяной отрасли были инвестиции в будущее. Государство не создавало стимулов для проведения разведочного бурения, развития добычи на шельфе. У России фактически нет возможности производить соответствующее оборудование. Буровая установка, ставящая сейчас рекорды на Сахалине по горизонтальному бурению, имеет к России весьма отдаленное отношение. Отрасль серьезно экономила на будущем. И теперь наверстать упущенное будет очень трудно. Компании собираются инвестировать  колоссальные деньги. Но уже такой отдачи не будет. Все гринфилды — в Восточной Сибири. Там не только сложнее добыча, но и нет инфраструктуры. Значит, надо строить дороги, прокладывать трубопроводы. Для добычи на шельфе надо вкладывать деньги в судостроение, в танкерный флот.

Вот и еще одна «нефтяная проблема». Воровство нефти из магистральных нефтепроводов ведрами или маленькими бензовозами ушло в прошлое. Сейчас в этом бизнесе незаконно орудуют высококвалифицированные мошенники, которые объединяются в организованные преступные группировки, а нефть похищают сотнями тонн, с использованием новейших технических достижений. По оценкам экспертов, ежегодно в России похищают свыше 5 млн тонн нефти, а ущерб оценивается примерно в 800 млн долл. И это только прямые потери, не считая восстановительных работ и экологического ущерба. АК "Транснефть", из системы которой в год "утекает" около 130 тысяч тонн черного золота, бьет тревогу, указывая на масштабы хищений и угрозу экономической безопасности.

Самыми неблагополучными регионами с точки зрения криминальных врезок в трубопроводы являются Самарская область, республика Дагестан, а также Иркутская и Ленинградская области, на которые приходится 50% всех несанкционированных заборов нефти.

Серьезную озабоченность у "Транснефти" вызывает ситуация в Дагестане, где сейчас действуют порядка 80 перерабатывающих предприятий, не имеющих лицензии. В качестве примера можно привести ситуацию, когда в 2009г. в республике было украдено 37 тысяч тонн нефти, в результате чего было поставлено под угрозу снабжение республики топливом. Тогда пришлось докладывать обстановку правительству, которому пришлось вмешаться в происходящее.

Казалось бы, факт воровства нефти налицо, задействовано огромное количество людей и структур. Однако приведенная "Транснефтью" статистика просто поражает воображение. Оказывается, что за период с 2008 по 2012гг. по факту хищений нефти было возбуждено 1291 уголовное дело, из которых лишь 143 (11%) были направлено в суд. По 1077 (83,4%) случаям расследование приостановлено, а остальные уголовные дела прекращены по различным основаниям.

За ошибки правительства неизбежно придется расплачиваться россиянам, ведь такие колоссальные затраты нефтяников неизбежно отразятся на стоимости бензина на автомобильных заправках. Цены на бензин растут в среднем в год на 8-10%. Связано это с тем, что государство увеличивает акцизы на моторное топливо, что само по себе поднимет ценник на 95-й бензин на 1-1,5 рубля. Помимо этого, стоимость бензина вырастает еще и за счет инфляции. И это без учета возможного роста стоимости нефти на мировом рынке из-за обострения ситуации вокруг Ирана.

В ходе анализа нефтяной обстановки России и в частности ситуации в компании «Транснефть», мы можем предложить следующие варианты уменьшения масштаба нефтяной проблемы:

- введения проектов в малоисследованных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, на шельфе северных и южных морей.;

- инновационное развитие и технологическую модернизацию нефтегазового комплекса России;

- снижение цен на бензин и, как следствие, искоренение соблазна воровства нефти из трубопроводов;

- оптимизация налогообложения в нефтегазовом комплексе.