1.2 Условия въезда российских граждан в страны снг

Соглашение об изменении паспортного режима при пересечении границ во время поездок граждан в пределах СНГ было достигнуто в сентябре 2005 года на 15-м заседании консультативного совета руководителей консульских служб МИД государств - членов Содружества. На сегодняшний день соглашение о безвизовом пограничном режиме у России подписано с большинством стран Содружества, в том числе с Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, Киргизией, Молдавией, Казахстаном, Таджикистаном и Арменией. Получать же визу, что автоматически подразумевает наличие загранпаспорта, россиянам приходится только для въезда в Грузию и Туркменистан.

В такой ситуации переход на загранпаспорта для поездок по СНГ будет в первую очередь болезненно воспринят миллионами россиян, привыкших без особых проблем и формальностей пересекать границы с другими бывшими республиками СССР. По данным МВД, в прошлом году количество обладателей загранпаспортов в России ненамного превышало 8 млн. человек. В то же время, согласно данным Госкомстата, количество въезжающих в страны СНГ за последние пять лет возросло в среднем на 50%. Ездят россияне в основном в Белоруссию и на Украину, в частности на популярные курорты Крыма. Однако, как отмечают эксперты, только 30% наших туристов, отдыхающих на украинском побережье Черного моря, имеют загранпаспорта.

Порядок въезда российских граждан в страны СНГ, с которыми у России подписаны договоры о безвизовых пересечениях границ, действует следующим образом. Для поездок в Армению, Азербайджан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан россиянам требуется иметь при себе заграничный, служебный, дипломатический паспорт или паспорт моряка.

При этом в ноябре 2005 года подписано соглашение, согласно которому граждане России, Киргизии и Таджикистана смогут перемещаться внутри этих стран на основании внутренних паспортов и свидетельств о рождении для детей.

Въезд россиян в Белоруссию, Казахстан и Украину по-прежнему осуществляется по всем видам паспортов: заграничному, служебному, дипломатическому паспортам, паспорту моряка, а также внутреннему паспорту и свидетельству о рождении для детей.

Безвизовые отношения существуют у России и с Молдавией. В самое ближайшее время ожидается подписание двустороннего соглашения о пересечении гражданами этих стран общей границы при наличии заграничного, дипломатического, служебного паспортов, паспорта моряка или свидетельства о возвращении в страну гражданской принадлежности.

Анализируя выше изложенное, можно сказать, что туристские формальности являются той нормой и действием, которые устанавливаются существующей властью государства, и которые должны неукоснительно выполняться лицом для осуществления своей поездки за границу. Для этого этому лицу необходимо иметь заграничный паспорт и при необходимости визу, соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы данного государства, проходить в обязательном порядке пограничный контроль и таможенный досмотр. Для различных организаций, которые занимаются туристической деятельностью, главными формальностями будет получение лицензии на туристическую деятельность, наличие сертификата на соответствие и создание турпродукта, соблюдение условий договора между туристической фирмой и туристом, правильное оформление туристической путевки и приложений ней.